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人社部等三部门9月4日发布新职业信息,“社区工作者”成为国家认可的工种

2026-09-17 16:00:59 来源:建匠网校 阅读数: 1075

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      人社部、市场监管总局、国家统计局三部门办公厅联合印发的一份通知,给长期活跃在街巷社区的一线社区工作者一个明确的身份答案。

      人社厅发〔2026〕35号《关于发布船舶岸基管理工程技术人员等职业信息的通知》明确:在“村务和社区工作者(3-01-04-01)”这一既有职业之下,增设"社区工作者"工种。

      换言之,社区工作者从此在国家级职业名录中有了自己的位置,而不再只是各地零散叫法里的一个岗位。


  通知  


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人力资源社会保障部办公厅 市场监管总局办公厅 国家统计局办公室关于发布船舶岸基管理工程技术人员等职业信息的通知

人社厅发〔2026〕35号

      各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局)、市场监管局(厅、委)、统计局,中央和国家机关有关部门组织人事部门,中央军委政治工作部兵员局、文职人员局,有关行业组织、企业人事劳动保障工作机构:

      根据《中华人民共和国劳动法》有关规定,为贯彻落实《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》提出的“健全符合我国国情的现代职业分类体系,完善新职业信息发布制度”要求,积极挖掘、培育新的职业序列,开发新的就业增长点,我们面向社会持续公开征集新职业信息。经专家评估论证、书面征求中央和国家机关有关部门意见、面向社会公开征求意见等程序,此次遴选确定了船舶岸基管理工程技术人员等11个新职业、社区工作者等23个新工种信息,调整变更了农产品经纪人等6个职业(工种)信息,现予发布。


人力资源社会保障部办公厅

市场监管总局办公厅

国家统计局办公室

2026年8月28日


附件:船舶岸基管理工程技术人员等职业信息

新增工种信息

     (一)在“村务和社区工作者(3-01-04-01)”职业下增设“社区工作者”工种。

原文:https://www.mohrss.gov.cn/xxgk2020/fdzdgknr/rcrs_4225/jnrc/202609/t20260909_583604.html


一、一个工种“入库”,改变了什么


      很多一线社区工作者都遇到过类似的尴尬:填表时“职业”一栏不知道怎么填,向亲友解释工作要绕一大圈。社区工作者算不算一门“正经职业”、日常工作到底包含什么,在不少人的认知里始终模糊。

      职业分类体系,本质是对“社会上有多少种工作、各自干什么”的系统性认定。把“社区工作者”列入“村务和社区工作者”职业之下,等于从国家层面确认了这份工作的独立存在价值与专业内容。

       “村务和社区工作者(3-01-04-01)”本身已是一个既有职业代码;这次新增的“社区工作者”工种,是落在这个职业之下的细分类型。职业身份的厘清,往往是职业标准、培训体系、评价机制建设的第一步——有了“名分”,后续的制度设计才有落脚的依据。它带来的不是明天就涨薪,而是让“社区工作者是什么、社区工作者做什么”,从此有了来自国家职业体系的标准答案

      有行业分析从四个维度理解这次增设的意义:职业认同上,社区工作者从“万金油”式的笼统角色,转向被承认的专门人才;发展通道上,让从业者看到“有奔头”的成长路径;人才吸引上,使基层岗位从“将就上岗”转为“主动选才”;专业培养上,推动院校与机构系统育人。


二、不止社区工作者:职业更新背后的民生服务新图景


      把视野放宽,“社区工作者”只是本次职业更新大名单中的重要一员。本次官方发布的职业调整内容共包含三大部分,分别为11个全新职业、23个全新工种,同时对6个原有职业(工种)的相关信息进行优化调整与变更。

      据人社部官网解读文章《数字引领 绿色赋能 服务升级:新职业助力高质量发展》显示,本次新职业、新工种的发布紧扣社会发展趋势,聚焦民生服务需求,勾勒出适配群众品质生活的就业新图景,其中民生服务类职业的扩容升级尤为贴合大众生活。

      本次新增及调整的职业中,一大批贴合民生保障、基层治理、品质生活服务的职业全新亮相,精准呼应了新时代社会发展和群众美好生活的新期待,社区工作者相关职业内容的优化更新,正是社会服务提质升级的直观体现。随着社会精细化治理、民生服务不断完善,基层社区服务的价值和作用愈发凸显,相关职业的迭代更新,也为基层服务从业者搭建了更规范、更清晰的职业发展路径。

     正如央视新闻所言,自2019年我国启动新职业发布工作以来,累计已有8批、121个新职业正式纳入国家职业目录。国家职业目录如同一张“产业地图”、就业市场的“晴雨表”,每一次更新迭代,都会催生全新的职业赛道,也让社区工作者等基层服务职业的发展定位更加清晰、职业体系更加完善


三、政策脉络:社工职业化的“前序动作”


       “增设工种”并非孤立动作,它处在社工职业化建设的整体脉络之中。

       近年来,中办、国办印发的《关于加强社区工作者队伍建设的意见》,已提出研究制定社区工作者国家职业标准、建立岗位等级序列;新修订的《城市居民委员会组织法》相关修订方向,同样指向充实基层群众性自治组织的工作力量。本次“社区工作者”工种的增设,正是这些顶层设计的延续与落地。

      在职业标准尚未全面成型的过渡阶段,与社区工作者职业相关的还有一项既有制度安排——社会工作者职业资格(即“社工证”)。它属于《国家职业资格目录》中的水平评价类专业技术人员职业资格,由全国统一考试颁发、证书信息全国联网可查。部分地方对取得证书者给予一次性激励补贴(例如湖北荆州按初、中、高级分别给予1000元、2000元、3000元);取证当年可按3600元定额享受个人所得税专项附加扣除;多地招聘社区专职工作者时也对持证者优先。


四、对一线社区工作者,这份通知意味着什么


      需要清醒地说:增设一个工种,本身不等于立即带来涨薪、入编或政策红利。但从职业发展的长周期看,它至少打开了三扇门:

      身份被“看见”

      职业身份有了更明确的名分,有助于提升从业者的社会认同感与职业尊严。

      标准可“参照”

      对街道社区管理者而言,在人员招聘、岗位设置、培训规划上,多了一份国家职业分类依据。

      方向更“清晰”。 

     对社会工作专业学生而言,“学这个将来做什么”有了更实在的注脚;对关注基层治理与就业的人群而言,社工被纳入新职业信息发布的名单,也释放出相关人才需求有望持续释放的信号。

      当然,从“工种入册”到“标准出台”“待遇落地”,中间还有漫长的配套过程。这份通知是起点,不是终点。


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